人民万岁

                  ——建平律师事务所2017新年寄语                         

    2016年年末,人民艺术家张家声老人重回他的家乡沧州,用他那无与伦比的声音,用领袖特有的湖南口音深情高呼——"人民万岁"!这声音伴着雾霾的缠绕、聂树斌老母的嚎哭以及雷阳案诉与不诉的争吵,在我心中萦绕,挥之不去。无独有偶,阅读今年一些媒体的新年贺词,包括习总书记的电视新年献词,出现最多的词句竟也是‘人民’,可以说,对人民关注的普遍性,是这些年来没有过的。这让我周身涌动着莫名的感动和温暖。

    毫无疑问,面对当下,我们遇到的问题从来没这么多这么复杂过——那些驱不散的雾霾、那些令司法机关尴尬无比羞愧难当的冤案,还有雷洋家属的诘问、城市房价无缘由的疯长、利用维稳政策恣意无理上访的人流……而这一切产生的原因找到了吗?我们又是否有直视问题破釜沉舟去解决的勇气与智慧?矛盾是回避不了的,因为,不管你承认不承认,常识就在那里。公平与公正、文明与幸福终究还是有它客观的标准。

    人民万岁!道理很简单,政府组织机构的大厦是人民赋予的权力建构起来的。在此过程中,人民的权利通过让渡变成了政府管理者的公共权力。如何保护人民的权利,应该是政府的唯一目的和目标。人民的正当权利能够得到保护是其幸福的基本条件。如果一个人民供养的司法机构能无端地把一个无辜的人认定为杀人犯并最终剥夺了他的生命;如果人民在这个社会上所有利益的实现都需要去低三下四地拉关系走后门、依靠某些权力;甚至,青山绿水被破坏,蓝天白雪需要去祈祷,人民都无法自由呼吸。那么,人民的幸福感从何而来?

    人民万岁!中国人不缺智慧。人类社会,一切的根源都在人民那里,在老百姓那里。不然,毛泽东为什么把“为人民服务”书写到政府机关门口,为什么会有“人民政府”、“人民法院”、“人民公安”、“人民广播”……为什么党的机关报起名为“人民日报”。现在应该也必须拷问的是,人民还是不是这些人民机关服务的中心?人民在这些公仆心中到底有多重?江湖与庙堂之间到底有多远?

    人民万岁!好久没有听到这样的呼喊了。习书记新年贺词说,要与13亿多人民和衷共济,党要永远同人民站在一起。那就让我们走进静静的村庄,问询一下农作物的价格今年是涨还是落,打量一下村干部是不是一副善良的模样?让我们走进基层企业,看看他们需要的资金从哪里筹措,是否还有吃拿卡要的威逼恐吓;让我们走进看守所、走近监狱、走近法院,翻阅一下那些根本就没人看过的申诉材料,听一听法官的甘苦,弄明白,为什么他们没有将冤案消灭在最后一道防线!……

    人民万岁!需要重新审视一些制度和原则。理想、主义、国家、政党我们当然要有。但所有这一切的终极目的都不能脱离开人民的利益和福祉。制度设计绝不能凌驾于人民普遍的道德水准和价值观念之上。尊重人民哪怕是特别卑微的利益和需要,保护他们所有的正当诉求和权益,遏制国家主义,回归“权利”时代。这样,国家的强大、社会的文明、人民的幸福,才是老百姓真正的需要和期望。

    百姓是天,人民万岁!新的一年,新的期待和希望!

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【建平思考】

平衡与秩序

王文来

    一直有人怀疑中国“革命”基础的合理性和正当性。认为革命是反秩序的,是违法的,人家地主资本家祖祖辈辈辛辛苦苦挣来的钱,置下的家业,穷人凭什么去强行充公或者给分掉,“无恒产则无恒心”,如果成为富人总是受人宰割,谁还敢去创造财富,社会又如何发展?

    资中筠先生在一篇文章中曾说,现代社会人类的基本诉求应该有两个,一是发展,一是平等。从发展的角度说,市场是个好东西,能最大限度地激发人们的智慧和热情。但如果没有外力的干涉与平衡,就很容易使整个社会坠入“丛林”之中,出现财富的两极分化。这种分化到了忍无可忍的程度就会出现反秩序的暴力,这就是我们说的“革命”。几千年朝代的兴衰更替皆源于此。如何才能使得两极分化在人们容忍的范围以内,保持社会秩序的稳定,是政府的全部目标和责任。

    需要思考的是,如果政府不负起应有的管理责任,人类社会变为丛林社会之后所出现的弱肉强食、优胜劣汰的状态,是人类的情感、智慧和尊严不能容忍的。由此看来,人类的生存是最大的人道,底层的老百姓如果不能生存下去,就会被迫去变革,这就是“革命”的合理性和正当性的逻辑基础。

    所以,不管是国与国之间,还是国内各成员或利益集团、阶层之间,要想和谐和平地相处,不致于你死我活、兵戎相见,就需要保持适当的贫富差距的限度,更需要维护和给予老百姓必须的尊严,让他们不致于既生存艰难又尊严扫地。我们必须明白,平衡是秩序的支点,而秩序是安全的保证,没了秩序,失去了平衡,所有的一切都会化为无有。

    从平衡的角度讲,法律无疑是平衡各种社会关系,维护现有秩序的最为重要的手段。任何的法律都是利用或直接或间接的方式使得各种各样的法律关系达到一种或具体或总体的平衡。比如,在民商法领域,讲究权利义务对等,要求等价有偿。这是在具体的法律关系中直接追求一种公平,旨在平衡具体法律主体之间的利益。而像劳动合同法、税法、合同法里面的“格式条款”等等都是典型的“杀富济贫”性质的条款,他们体现出了对弱者人格利益的照顾体恤和对强者利益的减损和严苛,以此来达到社会整体的利益的平衡,防止社会财富的过度失衡。说到底,这也是对强者更高层次的尊重和保护。

    那么,老百姓的尊严如何维护?老子《道德经》第六十一章在谈到国与国尤其是大国与小国如何相处之道时提出:“大邦者下流”,“大者宜为下”。他告诫那些大国,要像海洋那样把自己放在最低下的位置,处于天下至柔的位置,天下百川才会交汇到自己身边,才会和平相处,才不会有战争。大国的位置和秩序才得以长久的存在。国与国之间是这样,国内国民、各阶层和利益集团之中的强者,在处理关系时也应是这样。其目的就是为了保持现有的秩序,达到相对的平衡。这种平衡意识,是强者的情怀和智慧,也是政府包括法律的天职。

    很欣赏一位熟识的企业家,他在当地很有影响。曾经他与当地的老百姓发生了一起纠纷。老百姓很是忌惮他利用自己的身份去影响操纵案件。但是这位企业家非但没有去操纵案件,反而诚恳地请求法院调解,并做出了巨大的让步,让老百姓含着眼泪向他竖起了大拇指。他说,我是这块土地孕育出来的,我理应力所能及的报效这块土地上的人民,企业家应该引领他所在区域的良好风尚。这是企业家的责任。同时,这样的企业家也是“大宜为下”的完美诠释者,相信他会有一个良好的美誉度以及安全和谐的经营和发展环境。但是也不能排除还有相当一部分企业家,根本没有意识到这一点,他们不择手段地和与之相对的利益方锱铢必较,利用自己掌控的资源去影响法院的裁判。这样恃强凌弱的后果是很可怕的。

    网上曾有一篇文章说,现在的很大比例的所谓精英阶层和成功人士被名利冲昏了头脑,企图把天下所有的好事都揽到自己怀里。要市场,要利润,要权力,要名誉!里子面子都得自己占着,让底层的人啥都得不到、够不着。如果,你的周围都是不满、不屑甚至愤怒的眼睛,你想,这是好的和谐的生态吗?所以,平和淡定,有悲悯情怀,好好说话,善待弱者,才是贵族风范,才会更让人喜欢,也更安全和幸福。

    从本质上讲,老子的“大宜为下”与孔子的“中庸之道”都包含有明显的“平衡”的内容,它们都告诉我们无论是治国齐家,还是做人做事,都要把握好“度”,都要寻求一种平衡的状态。这是一种能力,更是一种智慧。

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【税务之窗】

【编者按】建所十几年以来,我所先后与沧州市国税局、沧州市地税局、沧州市地税稽查局、运河地税局、肃宁县国税局等沧州市税务系统二十多家单位建立了长期、稳固的法律顾问关系。积累了丰富的税务法律理论和实践知识,也打造了一支精湛的税务专业团队。我们将借建平之声这一平台向大家普及税务知识,以飧读者。 

逃避追缴欠税罪立案标准及实务认定                      

    逃避追缴欠税罪,是指纳税人故意违反税收法规,欠缴应纳税款,并采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额较大的行为。

    逃避追缴欠税罪立案标准:纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额在一万元以上的,应予追诉。 

一、如何认定纳税人为逃避追缴欠税而转移或者隐匿财产行为。

    转移财产,通常是从开户银行、其他金融机构中提走存款或转移到其他户头,或者将商品、产品、货物或其他财产转移到他处;隐匿财产,是指将现金、贵重物品、其他财产隐蔽起来。纳税人实施转移或隐匿财产的行为没有时间限制,既可以在过了纳税期限之后,也可以在此之前。作为本罪,纳税人转移或隐匿财产必须是针对税务机关的强制执行。

二、对“税务机关无法追缴欠缴的税款”的理解。

    税务机关无法追缴欠缴税款,是指税务机关不能或不能全额追缴欠缴税款,并非仅指税务机关一点也没有追缴到欠缴税款。再者,税务机关无法追缴欠缴税款还有时间限制,即纳税人因逃避追缴欠税罪而被立案侦查之前。如果公安机关就此罪立案侦查以后,由于公安机关的介入而使税务机关能够追缴欠缴税款,则不影响该罪成立。另外,税务机关无法追缴欠缴税款必须与纳税人的转移、隐匿财产行为存在因果关系,即税务机关无法追缴欠缴税款确实因纳税人转移、隐匿财产而致。如果税务机关尚没有充分采取法定的各种追缴措施,或者因纳税人财力不支,资金短缺,其商品、货物或者其他财产不抵欠缴的应纳税额而使欠缴税款无法追缴的,则不能以犯罪论处。(本稿由税务部梅茹彦律师提供)

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【建平微言】      

    法学是法律的逻辑底蕴,体现着一个特定法律体系的气质。对法学研究的重视与对法律的倚重更体现着一个国家的治理水平和智慧。

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    道德底线和法律底线其意义大不相同。道德其结果影响的是全社会公众对你的评价,是一个人认可不认可、喜欢不喜欢的问题。而法律底线是法律对你的评价,因为你侵犯了社会、国家或他人的合法权益或利益,法律要对你进行惩治和矫正。浪费顶多是“可耻”,被罚款显然是比浪费更可怕的践踏法律的乱象。 

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    从本质上讲,老子的“大宜为下”与孔子的“中庸之道”都包含有明显的“平衡”的内容,它们都告诉我们无论是治国齐家,还是做人做事,都要把握好“度”,都要寻求一种平衡的状态。这是一种能力,更是一种智慧。            

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    什么时候大家都下意识的不再钻空子、占便宜,自觉的遵守规则,社会的管理和法律约束的范围就会减少和弱化。

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    比起“翻天覆地,你死我活”的革命,你今天的改革需要更多的勇气和智慧。而改革无非是回归常识。这其中需要权衡各种利益,尤其是要预判他们对改革心里承受的度,以保证社会秩序的相对稳定!所以,虽然常识就在那里,我们也不能一步就迈到那里去!因为千百年来,横亘在我们和常识之间已经有了太多太多的障碍……还是那句话,好好过,慢慢来!

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    人生就是这样,我们的身体不断地往前走,灵魂却在不断地回望走过的岁月。而那些再也寻不回来的东西,最终,也包括自己。

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【法律幽默】      

    ▼加州的一个小镇发生了一宗银行抢案,抢匪才刚刚把钱藏好,就被警长逮捕了。由於抢匪是从太平洋的那一边偷渡过来的,又不会讲英文,警长只好去请麦克阿$来当翻译。 经过一阵疲劳轰炸式的拷问,抢匪坚持不肯说出钱藏在那里。没办法,警长只好扮起黑脸,咆哮地叫麦克阿$告诉抢匪:"再不说,把他毙了!"阿$忠实地把警长的意思传达出去。大概翻译得太好了,抢匪吓得语无伦次:"钱在镇中央的井里,求你叫他饶我一命。" 阿$转过头来,神情凝重地告诉警长:"这小子有种,宁死不招。他叫你毙了他吧。"

短评:"这小子有种,宁死不招。他叫你毙了他吧。"

    ▼美国宇航局招聘去火星探险的宇航员──这是一去不返的旅行,宇航员能登上火星,但不能返回地球。第一个申请者是工程师。"你想要多少报酬?"面试官员问。"100万美元,"工程师说,"我要把全部报酬都捐赠给MIT。" 第二个申请者是医师。他要200万美元,留给家人100万,捐献给医学研究基金100万。第三个申请者是律师,他要300万美元。"为什么你要这么多钱?"面试官员很惊讶。律师回答说:"如果你给我300万美元,我就给你100万回扣,我自己留100万,剩下100万给工程师,让他上火星。"

短评:律师就应如此分析、处理问题!

    ▼翰森:"多纳尔,你儿子外出多年了,想必他很有成就了。" 多纳尔:"有没有成就不知道,反正政府很看重他。" 翰森:"怎么回事?" 多纳尔:"警察出了布告说,找到他可以得奖金10万元。"

短评:换个角度,的确小有成就!就是比本拉登还逊些……

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【客户展台】

【编者按】2002年建平律师事务所成立以来,已与200余家行政机关、企事业单位建立了长期、稳固的法律顾问关系,并在合作过程中,形成了彼此相依的伙伴关系。我们将借助建平之声这一平台将每位客户向社会展示,并以此促进建平客户之间的沟通和了解。

东光惠利汽车配件有限公司

    东光惠利汽车配件有限公司位于104国道、京沪铁路二十公里,京沪高速十八公里处,南临山东德州市、北临沧州市、天津市、交通运输条件极为方便。

    本公司自1988年建厂以来,以科技求发展,靠信誉求生存的宗旨,先后被一汽吉林轻型车厂、陕西华兴航空机轮刹车系统有限公司定为配套生产厂家,质量信得过单位,连续三年被长城诺博公司评为优秀配套厂家。随着公司不断发展,专业技术力量的增强,极高的生产效率,低廉的产品价格,周到的售后服务,近几年发展了哈飞伟建制动器公司、重庆红宇机械厂、东光集团吉林制动器厂、东光集团瑞宝车灯有限责任公司、南京跃进汽车集团汽车制动器公司(合资企业)等国内知名汽车生产成家。

    本公司拥有冲床186台,数控冲床4台,400F-200T冲床6台。先进的弹簧拉压试验机及硬度计,三维坐标仪生产检测一条龙,2002年一次性通过ISO9001:2000质量体系认证,2009年一次ISO/TS16949:2002质量体系认证。配套车型及产品:昌河、长安、夏利、捷达、奥拓、福莱尔、佳宝、松花江、五菱、奔腾、切诺基、长城、仪征汽车“SYZ02”等微轻型车。

诚信创共赢、携手求发展,欢迎广大用户光临惠顾。

法定代表人:张胜利

地      址:东光县灯明寺开发区88号

电      话:0317—7779999   7771018    

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【建平速递】    

客户回访,建平所律师团走进矢崎汽车配件有限公司

    2017年1月19日,我所法律顾问回访团走进天津矢崎汽车配件有限公司沧州分公司,与矢崎公司工场长稻嶪博志、工会主席邓庆、人事部部长张丹萍等高管人员就2016年我所法律服务情况进行了面见访谈。本次回访活动,增强了建平所与矢崎公司沧州分公司的沟通联系,巩固了双方的合作关系,挖掘出了法律服务工作中的盲区和误区,对于提高我所服务质量,提升律所品牌形象有着十分重要的促进作用。

●纳税评审,王文来主任参加沧州地税纳税评估优秀案例评审会

    2016年12月1日,王文来主任应邀以评委身份参加了沧州地税系统纳税评估优秀案例评审会。会上王主任就部分优秀案例进行了分析点评,并提出了合理的意见和建议,对于提高税源管理水平以及降低纳税企业涉法涉税风险起到了很好的推动作用。

●税法讲座,王文来主任应邀为肃宁地税局进行税务专题讲座

    2016年12月16日,王文来主任应邀为肃宁地税局做了题为《税务执法过程中的程序问题》的专题讲座。王主任就税收执法程序,主体,期间,送达以及移送等五个方面为参会人员做了详细的讲解,同时结合典型案例对税收实现的途径做了深入的剖析。本场讲座提高了参会人员的法律意识,避免了税务执法人员因执法程序不当而产生的税务行政执法风险,有利于税务部门在行政执法过程中严格执法程序,严密执法环节,促进了税务工作的有序进行。

法制宣讲,陈静律师应邀为平安人寿进行专题讲座

    2016年12月3日,我所陈静律师作为中华遗嘱库律师,又一次受中国平安人寿保险股份有限公司沧州分公司邀请在阿尔卡迪亚酒店为高净值客户做了题为《家族财富保护与传承》的专题讲座。陈静律师围绕着家业与企业隔离保障的风险、婚姻财富传承的风险、财富传承工具的方式及运用为现场高净值人士做了精彩的分享。会后,陈律师现场接受了很多企业家有关遗嘱及资产保全的法律咨询,得到了大家的一致好评。

首都学习,王文来主任参加“2016中国税法论坛”

    2016年12月10日,我所王文来主任参加了“2016中国税法论坛暨第五届中国税务律师和税务师论坛”,本次论坛由中华全国律师协会、中国注册税务师协会主办,全国律协财税法专业委员会、中国政法大学财税法研究中心、北京华税律师事务所、华税税务师事务所有限公司、北京中瑞岳华税务师事务所有限公司承办。本次论坛邀请了全国人大常委会预算工委、国务院法制办、财政部、国家税务总局、最高法院、中华全国律师协会、中国注册税务师协会等相关部门的领导,北京大学、中国政法大学等学术机构的着名法学家以及知名税务律师和税务师发表了精彩演讲。

地税普法,梅茹彦为青县地税讲授《危害税收征管法》

    2016年12月16日,我所税务部梅茹彦律师,应青县国家税务局的邀请,再次为税务干部讲授《危害税收征管罪》的系列讲座之---逃避追缴欠税罪的犯罪构成及司法认定实务。梅茹彦律师围绕着逃避追缴欠税罪的渊源、犯罪构成要件、司法实践中的疑难点问题等实务认定并结合案例分析,为大家进行了精彩的讲解。会后,与参会人员进行了面对面的答疑解惑,受到了大家的一致好评和认可。

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【在线咨询】

【编者按】建平律师事务所于2003年创办网站:www.jianpinglawyers.com。以网站作为平台与社会各界沟通,“在线咨询”是我所承担社会责任的重要平台之一。每日我们安排专业律师,对咨询问题进行解答。截止今日,已有几千多人次点击咨询。现节选了部分问题给予刊登,以飧读者。

留言者:刘先生  

留言内容:某公司刘主管问,我公司聘了3名退休人员,担任门卫,公司是否应当给他们购买社保?

回复:

由于退休人员不属于劳动法上规定的劳动者的范畴,贵公司聘请退休人员不属于劳动关系属于雇佣关系,故公司不应当给他们购买社保。发表于:2017-1-19 10:30:28

留言者:郭女士   

留言内容: 今3月份我从一位李先生那里租了一套位于孔雀小区的一套住房,约定租金为一个月500元,我一次性支付了一年租金,可没想到刚住了两个多月,该房屋的房主找上门来了,说房子的租期到了,要求我腾房子,原来我向其租房李先生,根本就不是房主,他的房子也是租的,而我已经向他交了一年的租金,问我该怎么办?

回复: 

租房应当谨慎核实房主的身份,郭女士这种情况,由于李先生不是房主,所以其无权将其租赁到期的房屋出租,故郭女士只能按房主的要求腾房,至于多交纳的房租,可以向李先生追索。

发表于:2017-2-15 16:30:15                                                                                                                                                          

编辑:孙文青

校对:刘若菊

报:政法委、田局长、吕局长、律师科、局办公室。

送:电视台、沧州晚报、沧州日报、沧州广播电视报、各法律服务单位。 

发:各位律师                                                                            

 网址: www.jianpinglawyers.com              咨询热线:13803178777  5300230